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            四川代表团建议在川建国家数字经济创新发展试验区

            2019-03-13 10:32

              四川渴望新增一个国家级试验区。

              3月10日,十三届全国人大二次会议期间,四川代表团以全团名义提出了《关于支持四川建设国家数字经济创新发展试验区的建议》,明确提出建设国家数字经济创新发展试验区。这是今年四川省13个全团建议中,唯一涉及“试验区”的建议。

              作为已承担诸多国家改革试验任务的四川,为何要力争在数字经济领域新建一个国家级试验区?四川想开展哪些试验?记者就此采访了相关代表委员和部门负责人。

              为何要争取?

              数字经济发展不可避免会牵涉制度探索和创新,部分已经超出了地方事权

              什么是数字经济?多位代表委员表示这暂时没有一个标?#32423;?#20041;。“简单?#25285;?#23601;是以挖掘数据价值为主要特征的产业。”全国人大代表、省经济和信息化厅厅长陈新有表示。

              省委十一届三次全会作出了“抢占数字经济发展制高点”的重大决策,提出构建“5+1”现代产业体?#25285;?#20854;中“1”就是数字经济。

              “数字经济能催生一系列新产业、新业态,像共享单车、网购平台甚至未来的无人驾驶都是其中的代表,同时它还能和实体经济结合,推动实体经济转型升级。”在陈新有看来,数字经济将是未来最活跃的经济领域、最大的发展空间。

              发展数字经济与建设国家级试验区有啥关?#25285;渴?#21457;展改革委相关负责人介绍,因为数字经济发展会涉及一些新业态、新模式,而这不可避免会牵涉到制度探索和创新。陈新有举了个例子:大数据产业发展以数据有序开放为基础,但部分信息开放并不属于地方事权。该怎?#21019;?#30772;“数据壁垒?#20445;?#22235;川希望能有一个区域获国家授权,为?#24179;?#30456;关瓶颈制约开展先行先试,为全国数字经济发展探索“四川经验”。截至目前,全国尚无一个国家级数字经济创新发展试验区。根据公开信息,贵州、云?#31995;?#30465;也在积极争取。

              全国人大代表、广安市副市长王瑛,住川全国政协委员、中国建筑西南设计研究院有限公司总工程师冯远都提到建设试验区的一个客观?#20040;Γ?#26126;确了责任和目标,就更有动力?#22836;?#21521;。

              想“试验”什么?

              将推动5大产业和政府治理等数字化转型。如获批会选择省内部分区域先行探索

              建设国家数字经济创新发展试验区,四川具体要“试验”什么?

              省发展改革委相关负责人介绍,目前省内相关方案还在研讨中,有方?#36127;?#20063;需等国家批?#30784;!?#25512;动包括5大产?#25285;?#36824;有政府治理等领域的数字化转型,肯定是重点方向。”

              该负责人同时表示,如获批建设国家级试验区,会选择省内部分重点区域先行探索。

              陈新有则建议,四川可从4个方面开展试点:一是关于“基础?#20445;创?#30772;政府部门间“数据壁垒”。二是关于“配?#20303;保?#21363;构建数字经济所需的产业生态。他特别提到融?#30465;?#25968;字经济以轻?#20160;?#30340;科技?#25512;?#19994;为主,在以?#20160;?#25269;押为核心的传统金融服务体系中融资艰难,建议针对其融?#24066;?#27714;,推广知识产权质押等全新融资模式。三是关于“扶持”。陈新有建议把传统实体经济的数字化改造?#24230;?#20063;视同研发?#24230;耄?#32473;予税收优惠?#30830;?#25345;。四是关于“监管”。包括探索数据安全、利益分享机制?#21462;?#24403;前不少企业搜集?#27809;?#20449;息并从中牟利,从地方层面如何保护数据安全?此外所获利润是否应分给相关个人?“这些都是政府要探索的新课题。”陈新有表示。

              另有多位代表建议,四川可在数字技术创新与融合发展、数字经济新业态培育、人才引进?#30830;?#38754;进行探索。(记者 熊筱伟)

            责任编辑:郑玮
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